यूरोपीय संघ के ऊर्जा बाज़ार में रूस का प्रभुत्व ख़त्म हो जाएगा लेकिन इससे यूरोपीय संघ के कई देशों में ऊर्जा संकट पैदा होने की संभावना है।
मॉस्को के साथ युद्ध के बीच यूक्रेन द्वारा पारगमन समझौते पर फिर से बातचीत करने से इनकार करने के बाद नए साल के दिन कई यूरोपीय देशों में रूसी गैस का प्रवाह रोक दिया गया था। यूक्रेन ने 5 साल पुराने ट्रांजिट समझौते को नवीनीकृत करने से इनकार कर दिया है। इसका उद्देश्य रूस को वह राजस्व प्राप्त करने से रोकना है, जिसे वह अपने युद्ध को फंड करने के लिए उपयोग कर सकता है। लेकिन इस कदम का एक दुष्प्रभाव यह होगा कि यह पूर्वी यूरोप में ऊर्जा संकट पैदा करेगा। विशेष रूप से, ट्रांसनिस्ट्रिया – जो कि मोल्डोवा का एक अलगाववादी क्षेत्र है – वहां के घरों में गर्मी और गर्म पानी की आपूर्ति रोक सकता है।
यह कदम रूस की फंडिंग रोकने के लिए है, लेकिन इससे क्षेत्रीय ऊर्जा आपूर्ति बाधित हो सकती है, जिससे आम लोग प्रभावित होंगे।
यह उस स्थिति को अंतिम रूप देता है जो कभी यूरोपीय संघ के ऊर्जा बाजार पर रूस का प्रभुत्व था, 2022 में यूक्रेन-रूस युद्ध शुरू होने से पहले, रूस ने यूरोप के पाइपलाइन प्राकृतिक गैस निर्यात का लगभग 35 प्रतिशत आपूर्ति की थी। यूरोप के लिए रूस के सबसे पुराने गैस मार्ग के बंद होने से, जो 40 वर्षों से अधिक समय से कार्यरत था, रूस की हिस्सेदारी घटकर 10 प्रतिशत से भी कम हो गई है। तुर्किये से गुजरने वाली एक अन्य गैस पाइपलाइन अभी भी हंगरी जैसे देशों को गैस की आपूर्ति करती है।
सर्दियों के मौसम की ऊंचाई के दौरान नल बंद करने से देशों, विशेष रूप से पूर्वी यूरोप में क्या प्रभाव पड़ेगा और आगे क्या हो सकता है?
सर्दियों के मौसम में ऊर्जा आपूर्ति बाधित होने से पूर्वी यूरोप और अन्य प्रभावित क्षेत्रों पर गंभीर प्रभाव पड़ सकता है। ठंड के चरम मौसम में हीटिंग सिस्टम काम न करने से लाखों परिवार ठंड से जूझ सकते हैं। दैनिक जीवन, स्वास्थ्य और स्वच्छता पर इसका नकारात्मक असर होगा। गैस आपूर्ति पर आधारित बिजली उत्पादन ठप हो सकता है, जिससे व्यापक बिजली कटौती हो सकती है। गैस की कमी से ऊर्जा की कीमतें आसमान छू सकती हैं, जिससे व्यवसायों और उपभोक्ताओं दोनों पर वित्तीय बोझ बढ़ेगा। ऊर्जा संकट के कारण उद्योग बंद हो सकते हैं, जिससे उत्पादन और रोजगार पर असर पड़ेगा। गैस की आपूर्ति को लेकर देशों के बीच तनाव और विवाद बढ़ सकते हैं। तुर्कि से गुजरने वाली गैस पाइपलाइन का उपयोग बढ़ सकता है, जिससे तुर्किये यूरोप के लिए एक महत्वपूर्ण ऊर्जा आपूर्ति केंद्र बन सकता है। बढ़ती ऊर्जा लागत और ठंड से परेशान लोग सरकारों पर दबाव डाल सकते हैं, जिससे सामाजिक और राजनीतिक अशांति का खतरा हो सकता है।
ऊर्जा संकट और उच्च उत्पादन लागत के कारण जर्मनी में कई कम्पनीयों में उत्पादन ही बंद कर दिया
हाल ही में, जर्मनी की ओपल कार कंपनी ने अपनी प्रमुख उत्पादन सुविधा (जिसे रसेलहेम में स्थित माना जाता है) में उत्पादन बंद करने का निर्णय लिया था। इसके अलावा, फोर्ड ने भी जर्मनी में अपने कुछ उत्पादन संयंत्रों को बंद करने की योजना बनाई है, विशेष रूप से कोलोन स्थित कार निर्माण इकाई में बदलाव किए गए हैं।
हालांकि, ओपल और फोर्ड ने अपने संयंत्रों में उत्पादन बंद किया है, लेकिन वोक्सवैगन , बीएमडब्ल्यू , और मर्सिडीज बेंज जैसी प्रमुख जर्मन कार कंपनियां अभी भी जर्मनी में बड़े पैमाने पर उत्पादन कर रही हैं, हालांकि वे ऊर्जा संकट और उच्च उत्पादन लागत के कारण दबाव में हैं।
रूसी ऊर्जा दिग्गज गज़प्रॉम ने बुधवार को कहा कि यूक्रेन की सरकारी स्वामित्व वाली तेल और गैस कंपनी नैफ्टोगाज़ द्वारा अपने नवीनतम पांच-वर्षीय पारगमन सौदे को नवीनीकृत करने से इनकार करने के बाद स्थानीय समयानुसार सुबह 8 बजे (05:00 GMT) यूरोप में गैस की आपूर्ति रोक दी गई थी।
बुधवार को यूक्रेन के ऊर्जा मंत्री जर्मन गैलुशचेंको ने एक बयान में कहा, ”हमने रूसी गैस का पारगमन रोक दिया. यह एक ऐतिहासिक घटना है. रूस अपने बाज़ार खो रहा है, उसे वित्तीय नुकसान होगा। यूरोप ने पहले ही रूसी गैस छोड़ने का निर्णय ले लिया है। नवीनतम अनुबंध पर पहली बार 2020 में हस्ताक्षर किए गए थे जिसके तहत यूक्रेन को परिवहन शुल्क का भुगतान किया गया था। लेकिन यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने चेतावनी दी थी कि जारी युद्ध के बीच कीव पारगमन समझौते को नवीनीकृत नहीं करेगा।
फरवरी 2022 में मास्को के यूक्रेन पर आक्रमण के बाद कई यूरोपीय देशों ने रूसी गैस पर अपनी निर्भरता कम करना शुरू कर दिया। अपने चरम पर, यूरोपीय गैस आयात में मास्को की हिस्सेदारी 35 प्रतिशत थी, लेकिन गिरकर लगभग 8 प्रतिशत हो गई है। यूरोपीय संघ को 1 दिसंबर तक यूक्रेन के माध्यम से रूस से 14 बिलियन क्यूबिक मीटर (बीसीएम) से कम गैस प्राप्त हुई, जो 2020 में अनुबंध शुरू होने पर प्रति वर्ष 65 बीसीएम से कम है।
गैस को सोवियत काल की उरेंगॉय-पोमरी-उज़गोरोड पाइपलाइन के माध्यम से साइबेरिया से रूस के कुर्स्क क्षेत्र के एक शहर सुद्ज़ा के माध्यम से भेजा जाता है, जो अब यूक्रेनी सेना के नियंत्रण में है। गैस यूक्रेन से होते हुए स्लोवाकिया में जाती है। वहां, पाइपलाइन शाखाओं में विभाजित हो जाती है जो आपूर्ति को चेक गणराज्य और ऑस्ट्रिया तक ले जाती है।
इससे कौन प्रभावित होगा?
ऑस्ट्रिया, स्लोवाकिया और मोल्दोवा अपनी बिजली आपूर्ति के लिए पारगमन मार्ग पर निर्भर थे। ऑस्ट्रिया अपनी अधिकांश गैस यूक्रेन के माध्यम से रूस से प्राप्त कर रहा था, जबकि स्लोवाकिया इस मार्ग से सालाना लगभग 3 बीसीएम प्राप्त कर रहा था, जो उसकी मांग का लगभग दो-तिहाई था। ऑस्ट्रियाई ऊर्जा नियामक ई-कंट्रोल ने कहा है कि वह आपूर्ति में बदलाव के लिए तैयार है और उसे व्यवधान का सामना नहीं करना चाहिए। स्लोवाक के प्रधान मंत्री रॉबर्ट फ़िको ने बुधवार को कहा कि आपूर्ति रुकने से पूर्वी यूरोपीय देश को पारगमन राजस्व में करोड़ों डॉलर और अन्य गैस के आयात पर उच्च शुल्क का नुकसान होगा। फ़िको ने दावा किया कि इसके परिणामस्वरूप पूरे यूरोप में गैस की कीमतें बढ़ेंगी। स्लोवाक अर्थव्यवस्था मंत्रालय ने कहा कि वैकल्पिक मार्गों से गैस प्राप्त करने के लिए देश को 177 मिलियन यूरो ($184m) की लागत वहन करनी होगी।
संभवतः सबसे असुरक्षित मोल्दोवा है। रूस ने 2022 के बाद से यूक्रेन के माध्यम से मोल्दोवा के रूस समर्थक अलग क्षेत्र ट्रांसनिस्ट्रिया को सालाना लगभग 2 बीसीएम गैस भेजी है। ट्रांसनिस्ट्रिया, जो यूक्रेन की सीमा है, फिर मोल्दोवा के सरकार-नियंत्रित हिस्सों में रूसी गैस का उपयोग करके उत्पन्न बिजली बेचेगा। मोल्दोवा ने आसन्न गैस की कमी पर पहले ही आपातकाल की स्थिति घोषित कर दी है। मोल्दोवा की राष्ट्रपति मैया संदू ने वैकल्पिक मार्ग पर विचार न करने के लिए गाज़प्रोम को दोषी ठहराया है, और कहा है कि रूसी गैस के बिना मोल्दोवा में यह सर्दी “क्रूर” होगी।
हालाँकि, मोल्दोवन के प्रधान मंत्री डोरिन रेकेन ने कहा है कि मोल्दोवा के पास गैस आपूर्ति के विविध स्रोत हैं। बुधवार को, ट्रांसनिस्ट्रिया, जहां 450,000 लोग रहते हैं, ने घरों में हीटिंग और गर्म पानी की आपूर्ति बंद कर दी। यूरोपीय आयोग के अनुसार, यूक्रेन स्वयं रूसी पारगमन गैस का उपयोग नहीं करता है, जिसमें कहा गया है कि ब्लॉक ने कट-ऑफ के लिए तैयारी की थी।
क्या यूरोप में रूसी गैस का प्रवाह पूरी तरह बंद हो गया है?
यूक्रेन से होकर गुजरने वाली पाइपलाइन रूसी गैस के निर्यात के लिए उपयोग किए जाने वाले अंतिम कार्यात्मक मार्गों में से एक थी। 2022 के यूक्रेन युद्ध के मद्देनजर अन्य पाइपलाइनें बंद कर दी गईं, जिनमें बेलारूस के माध्यम से यमल-यूरोप पाइपलाइन और बाल्टिक सागर के नीचे नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइन शामिल है जो जर्मनी को गैस भेजती थी। रूस अभी भी गैस निर्यात करने के लिए काला सागर के तल पर तुर्कस्ट्रीम पाइपलाइन का उपयोग करता है। पाइपलाइन की दो लाइनें हैं, एक तुर्किये में घरेलू बाजार को आपूर्ति करती है, जबकि दूसरी हंगरी और सर्बिया सहित मध्य यूरोपीय ग्राहकों को आपूर्ति करती है। हालाँकि, तुर्कस्ट्रीम की वार्षिक क्षमता सीमित है, जो दोनों लाइनों के लिए संयुक्त रूप से 31.5bcm है।
यूरोप के लिए वैकल्पिक विकल्प क्या हैं?
यूरोप रूसी गैस पर अपनी निर्भरता कम करने की कोशिश कर रहा है, क्योंकि उसने नॉर्वे से पाइप्ड गैस आपूर्ति के साथ-साथ कतर और अमेरिका से तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) खरीदी है। “यूरोपीय गैस अवसंरचना वैकल्पिक मार्गों के माध्यम से मध्य और पूर्वी यूरोप को गैर-रूसी मूल की गैस प्रदान करने के लिए पर्याप्त लचीली है। यूरोपीय आयोग के एक प्रवक्ता अन्ना-कैसा इटकोनेन ने कहा, 2022 से इसे महत्वपूर्ण नई एलएनजी आयात क्षमताओं के साथ मजबूत किया गया है।
स्लोवाकिया में एक बड़े ऊर्जा आपूर्तिकर्ता, एसपीपी ने बुधवार को एक बयान में कहा कि वह बदलाव के लिए तैयार है और अपने ग्राहकों को वैकल्पिक मार्गों, मुख्य रूप से जर्मनी और हंगरी से आपूर्ति करेगा। हालाँकि, इसमें कहा गया है कि उसे पारगमन शुल्क में अतिरिक्त लागत का सामना करना पड़ेगा। ऑस्ट्रियाई ऊर्जा नियामक ई-कंट्रोल के अनुसार, स्लोवाकिया हंगरी से गैस प्राप्त कर सकता है, ऑस्ट्रिया से लगभग एक तिहाई और चेक गणराज्य और पोलैंड से शेष आपूर्ति प्राप्त कर सकता है। चेक गणराज्य ने यह भी कहा है कि वह स्लोवाकिया को गैस पारगमन और भंडारण क्षमता प्रदान कर सकता है। ट्रांसनिस्ट्रिया ऊर्जा फर्म एनर्जोकॉम ने मंगलवार को एक बयान जारी कर कहा कि मोल्दोवा अपनी ऊर्जा जरूरतों का 38 प्रतिशत घरेलू उत्पादन से पूरा कर सकता है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा से 10 प्रतिशत भी शामिल है। एनर्जोकॉम ने कहा कि ट्रांसनिस्ट्रिया शेष 62 प्रतिशत पड़ोसी रोमानिया से आयात करेगा।